utorok 13. januára 2026

EU: Posilnenie recyklácie plastov

Európska komisia predstavila prvý súbor pilotných opatrení na urýchlenie prechodu Európy na obehové hospodárstvo s osobitným zameraním na odvetvie plastov. Rozumné využívanie obmedzených prírodných zdrojov je nevyhnutné na zvýšenie hospodárskej bezpečnosti, konkurencieschopnosti a zníženie emisií uhlíka. V roku 2024 pochádzalo iba 12,2 % materiálov používaných v EÚ z recyklovaných materiálov, čo predstavuje mierny nárast z 11,2 % v roku 2015. Na dosiahnutie cieľov stanovených v právnych predpisoch EÚ, ako aj v Kompase pre konkurencieschopnosť, Dohode o čistom priemysle a akčnom pláne REsourceEU musí Európa odstrániť prekážky obehového hospodárstva.

S cieľom urýchliť prechod na obehovosť sa uplatňuje dvojfázový prístup. V prvom kroku, keďže tlak na určité odvetvia je akútny, balík pilotných opatrení zahŕňa súbor konkrétnych krátkodobých opatrení na podporu obehovosti, najmä v odvetví plastov, a zároveň všeobecnejšie podporuje investície a inovácie. V tomto roku zároveň Európska komisia navrhne akt o obehovom hospodárstve s ďalšími horizontálnymi opatreniami, ktorými sa zlepší fungovanie jednotného trhu s druhotnými surovinami. Podľa dôkazov Spoločného výskumného centra Európskej komisie obehové riešenia môžu do roku 2050 znížiť emisie odvetvia súvisiace s klímou o 45 %, dekarbonizovať využívanie energie a zlepšiť obchodnú bilanciu odvetvia o 18 miliárd EUR ročne. Odvetvie recyklácie plastov čelí rastúcim tlakom: roztrieštené trhy s recyklovanými materiálmi, vysoké náklady na energiu, nestále ceny primárnych plastov a nekalá hospodárska súťaž z tretích krajín. Tieto výzvy si už vyberajú mýto, pričom recyklátorom z EÚ sa znižuje využívanie kapacít a dochádza k finančným stratám, čo ohrozuje ciele EÚ v oblasti obehovosti a konkurencieschopnosť priemyslu.

Chýbajúce harmonizované a predvídateľné pravidlá voľného pohybu recyklovaných plastov platné v celej EÚ viedli k fragmentácii trhu. Predložené opatrenia prispejú k integrovanejšiemu trhu s plastmi. V rámci balíka komisia predkladá vykonávací akt na vytvorenie celoeurópskych kritérií stavu konca odpadu pre plasty podľa rámcovej smernice o odpade. Stanovenie celoeurópskych noriem, pokiaľ ide o to, kedy sa recyklované materiály opäť považujú za materiály na opätovné použitie, je kľúčovým krokom k vytvoreniu jednotného trhu s recyklovanými plastmi, zjednodušeniu administratívnych postupov pre recyklátorov, najmä malé a stredné podniky, a zabezpečeniu stabilných dodávok vysokokvalitných recyklovaných materiálov v celej Európe. Pred konečným prijatím sa návrh aktu dnes uverejňuje na účely spätnej väzby od verejnosti do 26. januára 2026. Komisia takisto predkladá na hlasovanie členským štátom vykonávací akt týkajúci sa recyklovaného obsahu jednorazových plastových nápojových fliaš z PET podľa smernice o jednorazových plastoch.  Plánuje tiež obnoviť a posilniť Alianciu pre plasty v obehovom hospodárstve a posilniť ju ako štruktúrovanú a inkluzívnu platformu pre spoluprácu v celom hodnotovom reťazci plastov. S cieľom zabezpečiť spravodlivú hospodársku súťaž medzi plastmi vyrobenými v EÚ a dovážanými plastmi komisia vytvára samostatné colné kódy pre pôvodné a recyklované plasty. Takisto oznamuje úsilie o monitorovanie trhov EÚ a svetových trhov s primárnymi a recyklovanými plastmi, ktoré bude podkladom pre potenciálne obchodné opatrenia na zabezpečenie spravodlivej hospodárskej súťaže medzi plastmi vyrobenými v EÚ a dovezenými plastmi. Komisia tieto opatrenia zhodnotí v roku 2026.

Komisia zintenzívni podporu obehových projektov, pričom využije spoluprácu s národnými bankami a Európskou investičnou bankou. Bude podporovať transregionálne centrá obehovosti zriadením pilotného nástroja na koordináciu konkurencieschopnosti (CCT). Centrá budú podporovať inteligentnú špecializáciu a cezhraničnú spoluprácu s cieľom rozšíriť recykláciu a obehové postupy. Začala sa tiež verejná konzultáci a výzva na predloženie dôkazov s cieľom vyhodnotiť smernicu o jednorazových plastoch. Ide o prvý krok pri skúmaní toho, do akej miery smernica znížila vplyv určitých plastových výrobkov na morské prostredie a ľudské zdravie a zároveň podporila obehové, inovatívne a udržateľné hospodárstvo. Konzultácie a výzva na predkladanie podkladov sú otvorené pre všetky zainteresované strany do 17. marca 2026.